盐城市阜宁澳洋产业园区优惠政策

盐城市阜宁澳洋产业园区以深入开展创先争优活动为契机，坚定不移地加速推进大变革、促进大发展，坚持以规划引导集聚要素资源，以载体建设完善功能配套，以项目突破提升发展速度，以高效服务优化发展环境。澳洋新城建设迅速启动，产业招商和重大项目建设快速突破，载体建设功能不断完善，主要指标实现高幅增长。

“创先争优活动是我们园区发展的助推器，促进园区经济保持了良好的发展势头，2010年全年园区实现财政收入16778万元，同比增长44.2%，其中，一般预算收入突破亿元大关;实现工业开票销售350000万元，同比增长48.8%，主营业务收入700000万元，同比增长50.6%;新开工1-5亿元项目5个，5-10亿元项目4个，10亿元以上项目3个，其中竣工亿元以上项目5个;新上技改扩能项目19个，完成技改投入15亿元。”阜宁澳洋工业园管委会主任高曙红向本刊记者介绍园区创先争优的成绩，对园区的发展前景充满信心。

在“好”字上打造重点项目

重大项目是现代各类园区竞争力的重要标志。澳洋工业园把招引重大项目作为创先争优活动在经济建设上的首要抓手，他们全面出击，瞄准重大项目，向众多大型企业及伸出合作之手。

2010年园区通过参加杭州粘胶产业推介、中国阜宁5•18招商会、深圳招商洽谈会等招商推介活动，取得显著成效，与凯末尔纺织服装、山特重工、丰宁机械、华龙纺织、液压件、春兴新材料等一批超亿元大项目成功签约，储备了一批重大项目信息。全年累计新招引并开工重大项目16个，协议总投资60亿元。对已开工的项目抓资源要素配套，抓手续办结，确保早竣工、早投产。氟美斯、联利、科达、华派三氯氢硅、澳洋差别化有色纤维等已竣工投产的结转项目，全力调度好要素，抓满负荷生产。

澳洋工业园管委会主任高曙红告诉记者，“十二五”期间，澳洋工业园把战略眼光放在招引顶天立地的重大项目落户上。一方面，将围绕产业定位调整引项目。经过深入调研，园区将在原有的粘胶纤维、光伏新能源新材料产业定位的基础上考虑予以新拓展。另一方面，将围绕打造产业航母引项目。将力量聚合在上市公司、跨国公司和国内企业500强、行业排名100强的企业上，最大限度的链接人脉资源，寻求重大项目突破。力争经过五年努力，实现3-5家公司主体在阜宁上市。

在“优”字中做大工业平台

产业能否快速永续成长，首先取决于园区服务环境和配套功能是否完善。澳洋工业园对企业实行“三单”管理“三书”服务，管理与企业签订服务承诺书、企业责任书、整顿通知书相结合，将管理寓于服务之中。对31家定报企业，排除服务内容，明确时间节点，开展定向专题服务，确保满负荷生产。在澳洋工业园，手续、市场、用工、员工就医、子女入学入托和融资等五大类突出问题得到彻底解决。

据高曙红主任介绍，澳洋工业园将会继续提升承载能力。一要完善配套设施，降低生产成本。全面完善园区基础配套设施，结合区域供水，调优取水口，新建、扩建自来水厂、污水处理厂;扩建沙河220kv变电所，完成主变及进出线，实现园区双回路供电全覆盖。二要链接要素资源，创树特色品牌。创建品牌园区与品牌企业同步推进，“十二五”期间争创国家级循环经济示范区、国家级新型工业化示范基地，力争澳洋科技、特华新材料等几家企业获批国家级高新技术企业。三要拉长产业链条，提升产业竞争力。“十二五”期间，园区将按照高端化、规模化的思路，突出做好产业链补链工作，按照“微笑曲线”理论，推动各产业向前后道拓展延伸，力争将粘胶纤维，DSD酸等产业培育成为全国行业规模“第一”，将产业用纺织品等产业培成为全国行业领先技术“唯一”。

在“快”字下推进新城建设

“澳洋工业园作为阜宁县‘一主两翼’战略中的重要节点和重点园区，秉承‘生态立园、产业强园、城市兴园’的发展理念，努力构筑以工业化为支撑、以城市化为龙头、以农业产业化为基础的发展新格局，力争早日建成环境宜人、生态优美、三产互动并进的新城市，共同谱写率先发展、科学发展、裂变发展的新华章。”阜宁县澳洋工业园管委会主任高曙红告诉本刊记者。

据了解，澳洋新城分成二大区域，其中西区为主产业区，东区为澳洋新城和纺织服装区。新城规划按照阜宁县委、县政府“一主两翼”要求，与县城实现无缝对接。四期59幢28万平方米的居民集中居住区全面启动，去年11月底前完成A区32幢桩基建设，进入土建工程。园区还建成南北两条总长约11.5Km宽300m和郭陈路两侧总宽300m的生态防护林;投入400万元对南北区主要道路两侧进行绿化，共栽植2万多棵乔木和4万多株灌木及1万平方米的草坪。

作为项目承载区的重要载体，澳洋工业园新流转土地1350亩，建立百亩示范方，引领示范种植。园区积极实施万顷良田，为新城发展和园区发展赢得新空间。

在“实”字里落实环境保护

对于工业园区，生态环境是绕不开的话题。澳洋工业园始终坚持环保优先原则，遵守环保法律法规，大力发展生态经济、低碳经济、绿色经济。一是绿色招商与绿色制造互动并进。将发展生态经济的关口前移到招商环节，凡是“两高一低”的项目坚决不引进。二是节能减排与生态建设互动并进。引导企业增加保护环境的社会责任感，对企业逐户落实节能减排责任制，加大对排放超标企业的查处力度。三是要关停并转与技改重组互动并进。分批关停所有排污不达标、治污措施不得力的企业，采取园区回购土地和厂房的形式，将存量资产置换出来，用于企业合作重组的技术改造，帮助企业引进有实力的投资者，加大技改投入，帮助企业与大集团、大公司联姻。

2010年该园区加强环保设施投入，加强“三废”管理。澳洋配套建设的污水处理厂日处理污水能力为4万吨，选用国内先进的污水处理设备，采用成熟的物化、生化两级处理工艺，可确保处理污水后的尾水达到国家一级排放标准，具有较高的清洁生产水平。同时配套建有3万立方米的应急排放池，可杜绝水质污染事故的发生。澳洋科技还投入3亿元，采用国际先进的丹麦托普索废气处理技术，通过氧化吸收，废气中硫的回收率达到95%以上，既不污染环境，又变废为宝，循环利用，废气处理处于国内领先水平。

射河潮涌风帆劲，万里征程不等闲。在“十二五”开局之时，澳洋工业园紧扣六项重点工作，谋求六个“互动并进”，努力实现新特产业投入倍增、开票倍增和入库倍增。2011年澳洋工业园的主要目标任务是实现“三个争先”，即主要经济指标增幅全县争先，重大项目落户全县争先，开票销售总额全县争先。具体目标任务是，完成固定资产投资38亿元，外资实际到帐3500万美元，实现财政收入2.23亿元，其中一般预算收入达1.24亿元，同比分别增长48.7%、66.7%、37%和 25%;新开工亿元以上项目不少于10个，其中超5亿元项目3个，超10亿元项目2个;实现开票销售45亿元，入库税收1.4亿元，同比分别增长40%，培植开票销售超亿元企业 12家，入库税收超千万元企业 6 家，分别比上年净增 7 家、4家，确保开票销售超亿元企业数和入库税收超千万元企业数占全县半壁江山;实现农民人均纯收入8500元。

我们相信，在国家沿海开发的大潮中，阜宁澳洋产业园正以激情四射的宏大气魄，热情奔放的非凡气度，豪情万丈的磅礴气势，创造着令人振奋的辉煌业绩，书写着沿海开发的雄奇篇章，朝着打造发展速度最快、服务质量最优、投资环境最佳的现代化产业园区阔步迈进。

对在澳洋产业园内一次性投资5000万元以上项目，用地基准价为7万元/亩(投资强度不低于120万元/亩)，对于投资规模大、投资强度高、创税能力强的项目，可一企一议，适度优惠。

财政方面

凡是国家、省、市、县关于外资企业所有优惠政策在园内均可适用。新进澳洋产业园生产型企业固定资产投资达5000万元或500万元美元以上，且完整年度税收达6万元/亩以上的，从投产之日起5年内，以“先征后奖”的方式，所得税地方留成部分实行“两免三减半”。出口产品按国家规定的免、抵、退税政策执行，已实行退税的不再按本条规定进行奖励。符台国家产业政策、科技含量高的重大技改项目，园区为其申报省和国家的技改贴息。

对被认定为高新技术的企业，企业所得税实行15%的优惠税率。

引进无偿资金和捐款资金给园区(不含财政性资金和政策性资金)用于投资的，可按资金总额的10%给予奖励。

规费方面

在建设期间和生产后，除上缴省政府规定的费额外，其余各类行政事业性规费一律免收。项目审批和办证等费用严格按县政府规定标准的下限收取，会计、审计、评估、公证、质检等机构收取的费用不高于物价部门核定的下限。

金融方面

园区积极与金融部门联系，为入园企业及提供金融支持。凡已在园投资落户、新上技术改造项目申请银行贷款的，可享受县政府政策规定的贷款利息补贴。

其他方面

投资规模大、科技含量高、财政贡献大的项目，实行一事一议，特事特议