朔州市全力贯彻落实省政府企业减负“60条措施”

　　4月1日起，山西省正式施行《减轻企业负担促进工业稳定运行的若干措施》 (以下简称 “60条措施” )。

　　“60条措施”在涉企行政权力方面分为取消、下放、改为属地管理的省本级涉企行政权力事项三个部分，共262项。其中：取消29项，下放14项，改为属地管理219项，减免各种费用达495亿元，政策补贴约达36亿元。为贯彻落实“60条措施”，结合当地实际，我市重点抓好以下工作。

　　一是加大财政支持力度。市财政设立工业发展专项资金。重点用于建立政府金融风险补偿专户，撬动银行信贷;重点用于困难企业流动资金贷款贴息;对市级、省级技术中心继续执行市政府的奖励政策，对认定为国家级企业技术中心给予奖励;对优秀技术创新项目，相关部门在积极推荐争取上级资金支持的同时，市政府给予一定研发经费补助;对一些突破行业技术瓶颈，具备自主知识产权的新产品，能够将发明专利转化为工业化生产的，市财政对企业所需流动资金贷款予以优先贴息支持。

　　二是努力拓宽融资渠道。要大力搭建融资平台，为中小企业融资提供便利。市中小企业服务中心牵头，在全市范围内开展“助保贷”业务;市经信委牵头，组织市内优势企业，开展“中小企业集合贷款”和“区域集优集合票据”融资业务;市金融办牵头，组织市内优势企业抓住资本市场改革的有利时机，重点推动企业进入“新三板”市场上市，年内，力争有1至2户企业上市，实现全市上市公司零突破;鼓励金融单位与企业开展订单融资、合同融资等周期短、抵押少的融资服务。市政府对年内发放贷款增量大的金融机构适当给予风险补偿和奖励。

　　三是支持建设公共服务平台。改造提升朔州市工业电子商务平台，在淘宝、天猫、京东等有影响力的购物网站开设“朔州陶瓷”、“朔州绿色农畜产品”等网上直销店，并加大网上宣传力度;围绕建设朔州工业产品集散地的目标，加快雁门关物流园区建设，推动工业电子商务平台与物流园区深度融合，形成集网上销售、物流配送、物流服务为一体的现代工业营销体系;启动工业运行监测服务平台;鼓励建设公共技术服务平台，工业企业与技术中介机构、大中专院校、科研单位合作共建公共技术平台，市政府给予一定资金补助。

　　四是着力解决企业土地、房屋确权以及煤炭配采问题。在全市范围内开展企业土地、企业厂房、建筑物等资产确权专项行动，列出清单，由市国土、住建、房管部门受理承办，涉及办理前置手续的环保等相关部门要积极配合，集中力量快速办理，以扩大企业贷款质押资产。市煤炭局要积极争取行业主管部门支持，加快煤炭配采审批步伐，破解采煤技术瓶颈，提高采掘效率，稳定煤矿生产。

　　五是积极开展帮扶企业活动。突出重点产业，全面落实国家、省关于煤炭行业清费立税、煤炭管理体制、运销体制改革措施以及省政府“煤炭20条”、“煤炭17条”、市政府“煤炭10条”等重点产业各项政策措施，理顺煤炭管理体制，稳定煤炭支柱产业 ;鼓 励、推荐我市火电企业积极争取全省大用户直供电量，提高机组利用效率，稳定电力生产 ;坚 持把帮扶企业与开展减负工作结合起来，继续实行领导包点帮扶制度，深入企业，梳理企业发展中遇到的困难和问题，重点帮助企业解决融资难融资贵、土地房屋确权、产业转型难度大，以及创新难、招工难、留住人才难、市场开拓难等问题。不断完善市领导和涉企部门领导联系重大项目制度，及时了解项目进展情况，听取各方意见和建议，帮助解决项目落地、项目建设中遇到的实际问题，推动重大项目顺利实施。

六是积极落实工业绿色转型试点城市建设各项任务。各县区要将工业绿色转型纳入地方发展战略，落实组织机构、工作体系、保障措施和专项资金支持。围绕试点城市建设任务，着力推动“两化融合”技术改造、推动特色食品企业优化产品结构、推动材料行业绿色发展、不断提升陶瓷行业集群化发展水平等。市政府统筹市县 (区)两 级政府资金，集中支持清洁生产提标改造项目和固废资源综合利用项目，集中支持无污染、能耗低的绿色产业项目，集中支持产业聚焦区环境集中治理、技术创新平台、公共服务基础设施项目建设，努力推动企业绿色转型发展。

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