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CHENGHUI
2017年4月10日,辽宁自由贸易试验区大连片区正式挂牌成立,片区总面积为59.96平方公里。所有区域均位于国家级新区金普新区范围内,其中保税区区块31.96平方公里,开发区区块28平方公里。
自2013年以来,随着上海等自由贸易试验区相继获批建设,作为中国与东北亚国家经贸往来和开放合作的重要枢纽,大连也在积极筹备申报试验片区。2015年8月金普新区的挂牌成立,也让大连的改革发展进入一个新的阶段。大连片区以贸易便利化为重点,创新贸易监管制度体系;以统筹规划资源要素空间为主线,推出差别化功能性举措;以深化“放管服”改革为抓手,形成较为完善的事中事后监管体系;以鼓励创新创业为着眼点,不断完善公共服务支撑体系;以优化营商环境为保障,全面提升投资贸易便利化水平。
随着支持政策的陆续出台,制度创新红利效应初步显现。截止今年9月20日,大连片区新增3464家,注册资本391.19亿元。其中,内资企业3399家,注册资本370.96亿元;外资企业65家,注册资本3.2亿美元。注册资本超亿元的企业91家,注册资本249亿元。
截至10月10日,大连片区新增3698家,月均注册企业数是揭牌前的两倍,注册资本457.8亿元。其中外资注册企业67家,注册资本3.96亿美元。注册资本超亿元企业93家,注册资本252亿元,占注册企业总资本的55%。
为了打造法治化、国际化、便利化的投资创业政务服务环境,大连片区新建成“一站式”自贸试验区综合服务大厅,将投资、注册、纳税、监管、国际贸易、外国人证件、金融服务、专业服务等诸多功能集于一厅,设立“企业准入单一窗口”“企业监管单一窗口”“跨境投资服务单一窗口”“外国人服务单一窗口”和微信叫号、微信核名、“窗口无否决权”“容缺受理”“企业承诺制”等创新服务机制,“让数据多跑路、企业少跑路”,实现登记即时办结,大幅提高了企业办事效率。
大连片区以加快完善贸易便利化为重点,在推进 “单一窗口”建设机制以及保税混矿通关新政的实施之后,大连片区不但有效减少了企业汇率的损失,还消除了因倒手而增加的17%进口增值税。
此外,大连片区还加快推进着眼于服务实体经济的金融开放创新。其中,人民银行大连中心支行公布了支持大连片区建设8项措施,设计了44项金融创新举措。浦发银行、招商银行等推出新的跨境金融产品,建立了企业“走出去”金融业务平台,帮助企业申请低成本境外资金。各银行结合出口退税综合服务平台创新开展了“税银互动”业务,为出口企业新增退税信用贷款54亿元,带动小微企业出口2.12亿美元。大连外汇管理局推出10项措施,推进跨境电商融资便利化。目前,大连市政府正向国家申请在自贸试验区设立合资证券公司、,争取在金普新区建设金融创新示范区。